资阳市住房公积金2023年年度报告 - 政务信息公开

根据《住房公积金管理条例》和《住房和城乡建设部财政部中国人民银行关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）有关规定，经市住房公积金管理委员会五届三次全体会议审议通过，现将资阳市住房公积金2023年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一）住房公积金管理委员会。资阳市住房公积金管理委员会有28名委员，2023年召开1次全体会议、1次管委会主任会议。2023年4月27日，召开资阳市住房公积金管理委员会五届二次全体会议，审议通过的事项主要包括：1.《关于2022年工作总结暨2023年工作计划的报告》；2.《资阳市住房公积金2022年年度报告》；3.《2022年住房公积金增值收益分配方案》；4.《2023年住房公积金归集及使用计划》；5.《资阳市住房公积金缴存管理办法》《资阳市住房公积金提取管理办法》《资阳市住房公积金贷款管理办法》。2023年9月27日，召开资阳市住房公积金管理委员会主任会议，审议通过《资阳市住房公积金管理委员会关于调整我市部分住房公积金政策的通知》。
（二）住房公积金管理中心。资阳市住房公积金管理中心为直属于资阳市人民政府的不以营利为目的的自收自支事业单位，设5个科室，2个管理部，0个分中心。从业人员42人，其中：在编18人，非在编24人。
二、业务运行情况
（一）缴存。2023年，新开户单位168家，净增加86家；新开户职工1.62万人，净增加0.18万人；实缴单位1946家，实缴职工10.52万人，缴存额21.35亿元，同比分别增长4.62%、1.77%、6%。2023年末，缴存总额183.47亿元，同比增长13.17%；缴存余额75.33亿元，同比增长5.56%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行12家。
（二）提取。2023年，共有4.1万名缴存人提取住房公积金；提取额17.38亿元，同比增长37.71%；提取额占当年缴存额的81.4%，较上年提升18.74个百分点。2023年末，提取总额108.14亿元，同比增长19.15%。
（三）贷款。
（1）个人住房贷款：单缴存职工个人住房贷款最高额度50万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度80万元；符合国家生育政策的多子女家庭，贷款最高限额可上浮20%，但最高贷款额度不超过90万元。2023年，发放个人住房贷款0.17万笔、6.01亿元，同比分别增长3.36%、5.21%。2023年，回收个人住房贷款7.73亿元。2023年末，累计发放个人住房贷款5.54万笔、106.41亿元，贷款余额52.16亿元，同比分别增长3.21%、5.99%，下降3.18%。个人住房贷款余额占缴存余额的69.24%，较上年末下降6.25个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行12家。
（2）异地贷款：2023年，发放异地贷款390笔、13332.9万元。2023年末，发放异地贷款总额153235.4万元，异地贷款余额96295.81万元。
（3）无公转商贴息贷款。
（4）无住房公积金支持保障性住房建设试点项目贷款。
（四）无国债余额。
（五）资金存储。2023年末，住房公积金存款27.48亿元，其中：活期0.02亿元，1年（含）以下定期2.25亿元，1年以上定期20.2亿元，其他（协定、通知存款等）5.01亿元。
（六）资金运用率。2023年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的69.24%，较上年末下降6.25个百分点。
三、主要财务数据
（一）业务收入。2023年，业务收入24048.23万元，同比增长1.53%，其中：存款利息7394.29万元，委托贷款利息16615.67万元，国债利息0万元，其他38.27万元。
（二）业务支出。2023年，业务支出11850.49万元，同比下降3.41%，其中：支付缴存人利息10957.06 万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费830.78万元，其他62.65万元。
（三）增值收益。2023年，增值收益12197.74万元，同比增长6.83%；增值收益率1.7%，较上年下降0.04个百分点。
（四）增值收益分配。2023年，提取贷款风险准备金 5215.51万元，提取管理费用700万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金6282.23万元。2023年，上交财政管理费用700万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金5131.45万元。2023年末，贷款风险准备金余额45447.51万元，累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金40425.69万元。
（五）管理费用支出。2023年，管理费用支出601.35万元，同比下降13.59%，其中：人员经费485.77万元，公用经费44.9万元，专项经费70.68万元。
四、资产风险状况
（一）个人住房贷款。2023年末，个人住房贷款逾期额147.16万元，逾期率0.28‰，贷款风险准备金余额45447.51万元。2023年，使用贷款风险准备金核销呆坏账0万元。
（二）无支持保障性住房建设试点项目贷款。
五、社会经济效益
（一）缴存业务。
缴存职工中，国家机关和事业单位占59.53%，国有企业占21.25%，城镇集体企业占0.77%，外商投资企业占3.07%，城镇私营企业及其他城镇企业占14.15%，民办非企业单位和社会团体占0.73%，灵活就业人员占0.5%，其他占0.003%；中、低收入占99%，高收入占1%。
新开户职工中，国家机关和事业单位占37.23%，国有企业占26.78%，城镇集体企业占0.39%，外商投资企业占2.57%，城镇私营企业及其他城镇企业占24.8%，民办非企业单位和社会团体占1.46%，灵活就业人员占6.72%，其他占0.05%；中、低收入占99.87 %，高收入占0.13 %。
（二）提取业务。
提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占12.07%，偿还购房贷款本息占47.23%，租赁住房占2.87%，支持老旧小区改造占0%；离休和退休提取占32.3%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.07%，出境定居占1.96%,其他占1.5%。提取职工中，中、低收入占99.52 %，高收入占0.48%。
（三）贷款业务。
（1）个人住房贷款。2023年，支持购建房18.82万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为15.62%，较上年末下降0.41个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约购房利息支出9069.66万元。
职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占 15.32%，90-144（含）平方米占81.25%，144平方米以上占3.43%。购买新房占74.99%（其中购买保障性住房占0%），购买二手房占11.37%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老旧小区改造占0%），其他占13.64%。单缴存职工申请贷款占67.96%，双缴存职工申请贷款占32.04%，三人及以上缴存职工共同申请贷款占0%。30岁（含）以下占46.37%，30岁-40岁（含）占37.38%，40岁-50岁（含）占14.22%，50岁以上占2.03%。购买首套住房申请贷款占91.64%，购买二套及以上申请贷款占8.36%。中、低收入占99.13%，高收入占0.87%。
（2）无支持保障性住房建设试点项目贷款。
（四）住房贡献率。2023年，个人贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为78.78%，较上年提升6.45个百分点。
六、其他重要事项
（一）开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作进展情况。
2023年，优化调整灵活就业人员参加住房公积金制度管理办法，进一步明确了缴存对象，增加了缴存频次，放宽了参制条件、缴存额度限制、提取政策，实行了互认互贷，有效提升了政策制度吸引力。截至2023年末，全市灵活就业人员实际缴存1093人，累计缴存余额457.57万元，灵活就业人员提取住房公积金78笔、金额123.48万元，向灵活就业人员发放贷款6笔、金额193万元。
（二）租购并举满足缴存人基本住房需求，加大租房提取住房公积金支持力度、支持缴存人贷款购买首套普通自住住房特别是共有产权住房等情况。
加大租房提取住房公积金支持力度，允许每月提取公积金支付房租，2023年租房提取0.5亿元。支持缴存人贷款购买首套普通自住住房，2023年，购买首套住房申请贷款5.23亿元，占全年贷款的86.91%。支持共有产权住房提取0笔，支持共有产权住房贷款0笔。
（三）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。
当年受委托办理缴存贷款业务金融机构新增乐山市商业银行、遂宁银行、成都农商银行。内设科室名称发生变化，办公室改为综合科，归集科改为归集管理科，贷款科改为贷款管理科，信息科改为网络信息科，财务科改为会计核算科，职能无变化。
（四）当年住房公积金政策调整及执行情况。
（1）2022年12月28日，出台《资阳市住房公积金管理中心关于确定2023年度租房提取最高限额的通知》，2023年度租房提取住房公积金最高限额为每月1100元、全年13200元。
（2）1月28日，出台《资阳市住房公积金管理中心关于落实〈促进房地产市场平稳健康发展政策措施〉有关事项的通知》，对受疫情影响企业的职工不受企业缓缴影响，可提取和申请住房公积金贷款；受疫情影响的缴存人不能按期正常偿还住房公积金贷款，不作逾期处理；新购房屋住房公积金可取可贷；灵活就业人员申请缴存住房公积金无需提供个人社保缴存证明；优化公积金提取政策，购房申请提取住房公积金，可5年内每年申请提取1次。
（3）5月8日，出台《资阳市住房公积金管理委员会关于印发〈资阳市住房公积金缴存管理办法〉的通知》《资阳市住房公积金管理委员会关于印发〈资阳市住房公积金提取管理办法〉的通知》《资阳市住房公积金管理委员会关于印发〈资阳市住房公积金贷款管理办法〉的通知》3个管理办法。
（4）6月7日，出台《资阳市住房公积金管理中心关于开展住房公积金缴存扩面专项行动的通知》，督促机关、事业单位和国有企业率先实现全员覆盖。
（5）6月29日，出台《资阳市住房公积金管理中心关于再交易房“带押过户”办理流程的通知》，进一步明确了再交易房“带押过户”住房公积金贷款的定义、适用范围、办理条件、办理材料及办理流程。出台《资阳市住房公积金管理中心关于“商转公”贷款直转业务办理流程的通知》，进一步明确了“商转公”贷款直转业务的定义、办理模式、适用范围、办理条件、办理材料及办理流程。
（6）7月4日，出台《资阳市住房公积金管理中心关于调整2023年度住房公积金缴存基数有关事项的通知》，规定2023年度职工住房公积金最高月缴存工资基数为21642元，最高月缴存额单位和个人各2597元，最低月缴存工资基数为1970元，最低月缴存额单位和个人各99元。
（7）9月27日，出台《资阳市住房公积金管理中心关于调整我市部分住房公积金政策的通知》，提高最高贷款限额，降低贷款首付比例，支持多子女家庭，优化灵活就业人员缴存使用政策，开展购房提取住房公积金直转业务。
（8）11月14日，出台《资阳市住房公积金管理中心关于印发〈资阳市住房公积金贷款管理实施细则〉的通知》，进一步明确和规范了贷款对象和条件、贷款额度、期限和利率、贷款担保、贷款程序、贷款偿还、贷款变更、贷后管理、法律责任等。
（六）当年服务改进情况。
（1）深化“为民办实事”实践。开展“惠民公积金、服务暖人心”服务提升行动，聚焦群众所需，全面服务群众。组织党员和业务骨干深入园区、企业开展政策宣传行动。优化调整公积金使用政策，发挥公积金制度惠民生促发展作用。
（2）推进一体化同城化发展显成效。贯彻落实成渝双城经济圈战略，推进川渝数据联通，在信息共享、川渝通办、异地转移接续、深化互认互贷等方面取得新实效。紧扣成德眉资同城化发展战略，深入推进同城化贷款工作，推动灵活就业人员参加公积金制度试点落地见效，推动实现同城化区域政策条文、业务规范、办理规程、服务标准等协同，深化联学联建、业务培训、业务互商等联动机制。
（七）当年信息化建设情况。
（1）加快建设网上业务系统。推行缴存业务全程网办、先核后缴，资金实现“秒级”到账。开展购房提取、租房提取等9项高频提取业务全程网办，实现7*24小时业务受理。开展贷款线上申请、线上审批，落实“一网通办”“只跑一次”业务要求。实现“跨省通办”“川渝通办”事项全程网办，职工可通过手机 APP 、微信公众号、天府通办等渠道线上申请办理。落实“市内通办”“就近办”要求，实现市内业务无差别受理。
（2）实现数据深度对接共享。对接住建部数据平台，接入全国住房公积金小程序，对异地转移接续业务进行升级推广。对接住建厅管理服务平台，实现“一网通办”“跨省通办”“川渝通办”等事项一体化平台业务受理、办理、信息上报。对接省市场监督管理局“一窗通”服务平台，实现企业开办数据共享。对接人民法院网络查控系统，实现缴存信息法院查询、冻结、扣划等功能。对接市政务数据共享平台，截至2023年末，共享单位开户信息、个人开户信息等77个无条件库表，共享单位缴存验证、个人缴存验证等14个有条件接口，在全市政务数据共享开放能力评估中位居前列。
（八）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。
中心1人获资阳市2023年优秀驻村第一书记先进个人荣誉称号，3人获市政府嘉奖。
（九）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。
（1）没有对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚的情况。
（2）2023年，全市通过申请人民法院强制执行贷款职工9户，收回5户贷款逾期本息152101.66元。
（十）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。
无。
（十一）其他需要披露的情况。
无。

资阳市住房公积金管理中心
2024年3月28日